中国可持续发展信息共享“标准化与规范化研究和
公共基础地理信息共享平台建设”(97-925-01-02)专题

1998年研究工作总结

（国家基础地理信息中心）

    根据批准的专题合同规定指标和总体组提出的具体要求，“标准 化与规范化研究和公共基础地理信息共享平台建设”(97-925-01-02) 专题组，在1997年工作的基础上，1998年集中在如下几方面开展攻关 研究，取得了阶段性成果，按预期目标比较好地完成了全年任务。现 总结如下：

    一、元数据标准研究

    1. 国内外元数据标准研究、制定和实施现状分析

    对美国、加拿大、英国、澳大利亚、新西兰、印度等国家及ISO/ TC211正在制定的元数据标准进行了深入的研究分析，探讨了元数据 的定义、作用、意义、常用形式及标准化问题。

    2. 中国可持续发展信息共享元数据标准方案研制

    根据项目总体设计的要求，考虑到参加共享的数据库内容与类 型，参考有关国际先进标准，提出信息共享元数据标准的内容及其 层次、结构、分级、性质、特征，元数据扩展的原则与方法，研究 了元数据标准实施的基本模型、操作工具、元数据搜集和元数据库 建立及其与数据库链接方法、元数据维护与更新、质量保证等问题。 初步制订了本项目内部使用的《中国可持续发展信息共享元数据标 准》（讨论稿），提交各有关单位征求意见，并三次在培训班上介 绍，进行交流。

    3. 中国可持续发展信息共享元数据标准方案与有关项目协调

    为使中国可持续发展信息共享元数据标准方案具有更加广泛的 基础，真正能够成为今后地理信息元数据国家标准的基础，避免或 减少重复工作，在制定出初步方案后，与国家计委“国土资源环境 与地区经济信息系统和国家空间信息基础设施关键技术研究”(97- 759)项目进行了协调，在一级元数据内容上达成了一致。

    4. 中国地理信息元数据标准研究论文集编纂

    为促进我国对元数据的研究，加强在该领域的学术交流，进一 步提高元数据标准的研制质量，使各部门协调一致，并为推动制定 我国地理信息元数据国家标准和与国际标准接轨奠定坚实的基础， 在本项目、国家计委“国土资源环境与地区经济信息系统和国家空 间信息基础设施关键技术研究”(97-759)项目和其他部门如中国科 学院中国生态系统研究网络中心、中国科学院计算机网络信息中心、 中国科学院动物研究所等单位工作的基础上，撰写出了一批论文， 从不同角度对元数据进行研究探讨。目前正在编辑《中国地理信息 元数据标准研究》论文集，拟于明年正式出版。分别为该书的封面、 前言和目录。

    二、数据交换格式标准研究

    1. 国内外空间数据交换格式标准分析研究

    重点研究分析了美国地质测量局自行制定的数字线划图矢量数 据格式标准DLG、美国国家标准《空间数据交换格式（FIPS173： SDTS）》以及其他有关标准，为制定本项目数据交换格式标准方案 奠定了基础。

    2. 中国可持续发展信息共享数据交换格式标准制定方案的确定

    在分析国内外，特别是国际上比较通用的矢量数据、栅格数据 和文本数据交换格式标准方案后，初步确定以美国FGDC的美国国家 标准《空间数据交换格式（SDTS）》，作为制定中国可持续发展信 息共享数据交换格式标准的主要参考文献。这有利于与国际标准接 轨。鉴于国内其他项目也开展了数据交换格式的研究，从有利于将 来国家标准的制定考虑，与其进行了协调，最终确定了本项目数据 交换格式标准的制定方案。

    3. 中国可持续发展信息共享数据交换格式标准制定

    在上述分析研究与协调后，完成了中国可持续发展信息共享数 据交换格式标准初步方案的制定，其中包含了矢量数据、栅格数据 和影像数据的交换格式。文本数据则以通用的格式进行交换。该方 案已提交有关专题组，用于开发数据交换格式软件工具。

    三、中国可持续发展数据分类与编码标准体系框架研究

    1. 中国可持续发展数据分类体系框架设计

    中国可持续发展数据分类体系框架的内涵是，在基础地理信息 和各种专题信息本身已经或将要制定的分类编码的基础上，在更高 级别上研究制定所有可持续发展信息的总体分类体系框架及其编码 方案，以便在数据交换的过程中和交换后，能够容易地区分和识别 各种不同种类的信息，而不会产生矛盾和混淆。

    2. 中国可持续发展数据分类与编码标准体系框架制定

    中国可持续发展数据分类与编码体系框架正在研制中，拟于1999 年元月提交初稿，征求各有关单位意见。

    四、公共基础地理信息共享平台建设和提供使用

    1. 中国可持续发展信息共享公共基础地理信息共享平台建立

    根据确定的用于我国可持续发展数据信息共享的基础地理信息 内容，从已建国家基础地理信息系统全国1:400万数据库中提取所需 信息、进行数据类型的转换、数据综合和重组，建立了用于可持续 发展数据信息共享的基础地理信息数据集，即公共基础地理信息共 享平台。

    2. 公共基础地理信息共享平台与专题信息数据库集成试验

    与国家地震局有关专题组合作，利用全国1:400万基础地理信息 共享平台数据与其各种灾害数据叠加，进行集成试验，取得经验， 并找出存在的问题，为在本项目负责单位中国21世纪议程管理中心 和各参加共享单位的系统中进行集成奠定了良好基础。

    3. 公共基础地理信息共享平台提供使用

    1998年已经为下列单位提供了基础地理信息共享平台数据：

    中国21世纪议程管理中心 1:400万和1:100万各一套

    国家地震局 1:400万一套和1:100万两套

    中国科学院地理研究所 1:400万一套

    另外，已与国家环保总局南京环境科学研究所签定合同，将于 1999年元月提供1:400万一套。

    五、基础地理信息联网试验研究

    1. 主页设计和编写

    按照项目的统一规定，设计了本专题的主页，同时设计了本专 题承担单位即国家基础地理信息中心的主页。

    2. 基础地理信息编目

    将目前已完成，或已形成产品的各种数据的目录，在网上发布。 目录中阐明数据库的名称、主管部门、维护单位、主要内容、覆盖 范围、数据源、数据采集方式、完成时间、现势资料截止期、更新 周期、精度、密级、数据量、提供格式、介质、联系地址、价格等。

    3. 国家基础地理信息网上发布方案 发布元数据

    按照本项目制定的元数据标准方案，先建立和发布初版国家基 础地理信息系统各数据库的一级元数据库（共70项元数据元素）。 随后再分别建立各数据库的二级元数据库（约300多项），陆续发布。

    供国内外用户无偿下载的数据

    从全国1:400万数据库中提取全国省界、国界、地区及以上居民 地、三级及三级以上河流和湖泊、干线铁路和公路、京杭大运河、 长城及5度X5度经纬网。在上网发布前，将其中的国界数据报局审图 办公室审查。

    供国内外用户浏览的数据 下述数据仅供用户浏览，不允许下载：

    全国1:400万数据库全部数据; 作为样本的全国1:100万数据库 中两幅图范围的各层数据。 4. 基础地理信息数据网上发布方案选择

    选择AutoCAD公司的MapGuide和ESRI公司的Map Object & IMS进 行对比试验，初步确定用Map Object & IMS发布基础地理信息，供 用户浏览。

    5．联网方案设计和实现

    为了尽早实现联网，设计了分两步上网的方案，即先通过ISDN 联网，然后通过DDN专线联网。 1998年11月已经实现ISDN联网。电 话拨入号码为：86851042； 1999年元月前后将实现DDN联网，域名 为：http://www.nfgis.sbsm.gov.cn和http://www.ngcc.sbsm.gov.cn

    六、明年计划

    1999年将在今年研究工作的基础上，继续努力，进一步完善已 取得的阶段成果，开展专题合同中规定的其余研究内容，主要包括：

    完善已制定的中国可持续发展信息元数据标准、交换格式标准， 正式出版《中国地理信息元数据标准研究》论文集。

    继续研究基础地理信息元数据，初步建立供用户查询、检索的 基础地理信息元数据库。

    通过网络开展基础地理信息服务试验研究。

    开始编制《中国可持续发展数据信息共享地理信息标准集》， 包括：地理信息系统名词术语、中国可持续发展数据分类和编码体 系、元数据、交换格式、基础地理信息分类编码等标准方案。提供 本项目各有关专题试用，然后作必要的修改完善。

    基础地理信息维护更新。

    其他有关工作。